Aménagement et développement du territoire français Fiche brevet

La France est la 6e puissance industrielle mondiale, mais la part de l'industrie dans le PIB et l'emploi diminue depuis 10 ans. Elle s'élève à 19% du PIB en 2014.

L'héritage industriel du XIXe siècle s'efface avec le temps :

• Les régions du Nord et de l'Est de la France connaissent une reconversion lente de leur économie qui ne peut plus être basée sur une industrie obsolète.
• De nouvelles industries de haute technologie se développent au Sud de la France, traditionnellement peu industrialisé, notamment sur les littoraux et dans les métropoles.

	De nouveaux espaces performants et innovants ...	...mais aussi d'anciens espaces industriels en crise et en reconversion
Lieux	Littoraux Métropoles Sud	Nord-Est
Paysages	Bâtiments modernes	Anciens sites industriels abandonnés
Main-d'œuvre	Ouvriers hautement qualifiés	Ouvriers non qualifiés
Intégration à la mondialisation	Très intégrés	Délocalisation Aujourd'hui reconversion de certains sites

Le secteur agricole français concerne un peu moins de 3% de la population active et 50% de la superficie du territoire national. La France utilise une agriculture productiviste qui explique qu'un si petit nombre d'agriculteurs puisse exploiter une si grande surface. Les rendements sont tels que la France est le premier producteur agricole de l'UE en 2014.

L'agriculture française connaît des mutations :

• La spécialisation des régions agricoles (comme la culture céréalière dans le bassin parisien)
• De nouvelles attentes de la part des consommateurs pour une agriculture de qualité privilégiant des producteurs locaux ou des produits labellisés (comme l'Appellation d'Origine Contrôlée)
• De nouvelles attentes de la part des consommateurs pour une agriculture plus respectueuse de l'environnement (avec une agriculture biologique réalisée sans engrais ni pesticide)

La mondialisation :

• Fait baisser les prix des produits agricoles à cause de la concurrence, ce qui provoque la baisse des revenus des agriculteurs. Les agriculteurs sont donc de moins en moins nombreux et de plus en plus âgés.
• Crée la domination d'une puissante filière agroalimentaire mondiale composée de firmes transnationales.

Mais la France, en tant que membre de l'Union européenne, dispose d'une arme sur le marché agroalimentaire mondial. Depuis sa création en 1962, la PAC (Politique Agricole Commune) de l'Union européenne subventionne les agriculteurs afin de leur garantir un revenu stable, de leur permettre d'effectuer les investissements nécessaires et de vendre à plus bas prix sur le marché international.

Les services sont la mise à disposition d'une capacité technique (comme le transport ou le commerce) ou intellectuelle (comme la médecine ou l'enseignement) pour les entreprises ou les particuliers. Elle emploie plus de 75% de la population active et crée 78% du PIB national.

Ces services se localisent là où la demande est forte :

• Dans les villes avec la concentration de commerces, de restaurants, de cabinets médicaux, etc.
• Dans les lieux touristiques (comme les littoraux ou les chaînes de montagnes).
• Dans les métropoles pour le tertiaire supérieur, car il nécessite un personnel très qualifié et une bonne accessibilité. On y crée alors des centres d'affaires comme celui de La Défense au nord-ouest de Paris.
• Les périphéries des grandes métropoles jouent un rôle croissant, notamment pour accueillir les services nécessitant de grands espaces (aéroports, parcs d'attractions).

Les espaces ruraux isolés bénéficient de peu de services. Peu de commerces souhaitent s'y implanter et certains services publics sont fermés en raison de populations peu nombreuses à servir au regard du coût du service.

• Paris est la seule métropole mondiale de France.
• C'est également la deuxième capitale économique européenne, derrière Londres.
• À l'échelle nationale, Paris domine le territoire français et influence son organisation.

Elle attire :

• La population (12 millions d'habitants habitent dans son aire urbaine)
• Les grandes entreprises, notamment dans le quartier d'affaires de La Défense
• Des investissements directs à l'étranger

C'est un espace moteur pour le pays. 31% du PIB français est ainsi réalisé en Île-de-France (en 2015).

Mais elle a tendance à écraser le reste du territoire. Paris se situe au cœur des réseaux de transports du pays. Les autoroutes et voies ferrées sont organisées en étoile autour de la capitale. De la même manière, le principal hub français, l'aéroport de Roissy Charles-de-Gaulle, se trouve au nord-est de la capitale. Les autres régions et métropoles françaises sont ainsi oubliées des axes de transport et ne parviennent donc pas à s'intégrer aussi bien que Paris à la mondialisation.

L'aire urbaine de Paris n'est pas homogène, des difficultés et des inégalités socio-spatiales s'y rencontrent. Au sein de cet espace se côtoient des communes ou des quartiers aisés ou au contraire très pauvres. On parle alors de "fracture sociale". C'est aussi le cas entre l'ouest parisien plus riche que l'est.

L'État tente donc de lutter contre ces inégalités en mettant en place une politique d'aménagement du territoire. Le projet du Grand Paris vise à :

• Améliorer la distribution des pôles économiques dans la région Île-de-France en facilitant leur accès. C'est le cas du pôle scientifique sur le plateau de Saclay.
• Désengorger Paris en rééquilibrant la création de richesses à l'échelle de la région.
• Maintenir voire renforcer la position de métropole mondiale de Paris.

L'organisation du territoire français est encore largement dominée par l'agglomération parisienne. Cependant, l'intégration à la mondialisation tend à faire émerger certains espaces alors que d'autres espaces moins bien intégrés à la mondialisation sont de plus en plus en difficulté.

Le tissu métropolitain français est très hiérarchisé :

• Paris est la seule métropole mondiale.
• Il existe trois métropoles européennes : Lyon, Marseille et Lille.
• Il existe plusieurs métropoles régionales comme Toulouse, Nantes, Montpellier ou Grenoble.

Ces métropoles permettent d'opérer un rééquilibrage du territoire par rapport à la domination de Paris. Afin d'asseoir leur rôle et leur influence à l'échelle régionale, nationale ou européenne, ces métropoles entrent parfois en compétition.

Jusqu'aux années 1980, la priorité est donnée à la centralisation des réseaux de transport en étoile autour de Paris. L'intégration de la France dans l'Union européenne se manifeste par l'intégration de ces réseaux de transport dans le réseau européen. Toutefois, ces aménagements, en favorisant le développement des grands axes européens, accentuent des inégalités au sein du territoire français.

Aujourd'hui, des projets visent à développer les axes ne passant pas par la capitale afin de rééquilibrer le territoire.

Certaines solutions sont valorisées afin de limiter l'impact écologique des transports :

• Dans les villes, développer les transports en commun
• Privilégier le transport ferroviaire, moins polluant que la voiture ou l'avion

Cependant, la construction de nouvelles infrastructures de transport pose également des problèmes de pollution et de réduction des terres agricoles.