Paris Etude de cas

Paris compte seulement 2,2 millions d'habitants mais l'agglomération parisienne (Paris et les banlieues) regroupe environ 12 millions d'habitants, ce qui en fait la 25e agglomération au monde et la deuxième en Europe après Moscou, mais devant Londres.

La densité de la seule ville de Paris est de 21 000 habitants au km², c'est une des plus élevées au monde et la plus élevée parmi les pays développés. Elle est de 4000 habitants au km² pour l'ensemble de l'agglomération.

Paris fait partie des quatre grandes villes mondiales les plus influentes.

La ville est un centre de décision économique :

• Elle produit 31% du PIB français et 4% de celui de l'UE. Si la métropole était un pays, elle serait la 21 économie mondiale.
• L'économie de l'agglomération est fortement tertiarisée (environ 87% des emplois) et elle est plus diversifiée que les autres villes mondiales (comme Londres spécialisée dans la finance).
• Derrière Tokyo, c'est la ville qui accueille le plus de sièges sociaux au monde, mais elle est troisième du classement dans les villes les plus attractives au monde derrière Londres et New York.
• Paris est la première ville touristique au monde et a reçu plus 15 millions de touristes internationaux en 2013.
• Malgré le poids dominant des services, l'Île-de-France est la première région industrielle du pays grâce aux secteurs de l'aérospatial, de l'armement, de l'automobile et de l'énergie.
• Malgré son poids économique incontestable, plusieurs études émettent des réserves sur son potentiel dans les prochaines années.

Paris est la capitale de la France et, à ce titre, elle abrite de nombreuses institutions politiques nationales (présidence, ministères, Assemblée nationale, Sénat, etc.). Elle exerce une fonction politique d'envergure internationale, car elle abrite les sièges de l'OCDE et de l'UNESCO. Elle accueille de nombreux événements internationaux comme la COP21 sur le changement climatique en 2015.

La ville est aussi une référence culturelle :

• Elle abrite des musées internationalement reconnus comme le Louvre, le musée d'Orsay, Beaubourg, etc.
• Bien qu'elle soit moins dynamique dans la création artistique que d'autres métropoles mondiales, elle garde la première place mondiale dans les activités culturelles (théâtres, opéras, expositions, etc.)
• Enfin, elle bénéficie d'une image très positive à l'étranger, notamment grâce au marché du luxe (joaillerie, haute couture, etc.) et à sa gastronomie.

Paris dispose de nombreuses universités et écoles (Sorbonne, École Normale Supérieure, Polytechnique, etc.) qui attirent des étudiants du monde entier, mais qui restent tout de même moins attractives que les établissements supérieurs anglo-saxons (États-Unis et Royaume-Uni).

Paris est reliée au monde entier. Elle est connectée aux autres villes mondiales et constitue l'un des quatre pôles dominants de l'archipel mégalopolitain mondial.

La ville est un hub national, européen et mondial :

• Paris est reliée par la Seine au port du Havre, port de la Northern Range.
• Elle est au centre du plus grand réseau autoroutier d'Europe.
• Elle attire de nombreux flux aériens avec les deux aéroports internationaux dont elle dispose : Roissy-Charles de Gaulle et Orly qui cumulent à deux plus de 90 millions de passagers. L'aéroport du Bourget est le premier aéroport européen d'affaires.
• Elle est aussi connectée au monde par un excellent réseau informatique.
• Plusieurs classements lui attribuent le titre de ville la plus accessible au monde.

Plusieurs endroits de l'agglomération parisienne témoignent de son statut de ville mondiale :

• Les lieux du pouvoir politique national et international se situent à l'Ouest de la ville de Paris : Palais de l'Élysée, Assemblée nationale, Sénat, OCDE, UNESCO, etc.
• Le CBD de Paris est le quartier de La Défense. Les gratte-ciel qui le composent montrent son rôle économique. De nombreux sièges d'entreprises y sont domiciliés. Cependant, il existe d'autres pôles économiques, tels que la bourse de Paris, le quartier de Bercy, la Plaine-Stade de France, Marne-la-Vallée, etc.
• Le tourisme international de l'agglomération parisienne est dispersé sur plusieurs pôles : la ville de Paris, Disneyland, Versailles, etc.
• L'activité de recherche est éparpillée entre plusieurs sites universitaires (13 universités) et de nombreuses écoles et laboratoires, mais le site de Saclay est celui dont le prestige international est le plus important (deux prix Nobel de physique et six médailles Fields).

Le dynamisme de Paris rend la ville attractive, l'agglomération parisienne est la zone la plus cosmopolite de France :

• 40% des immigrés en France résident en Île-de-France.
• En 2011, 23% de la population d'Île-de-France est née à l'extérieur de la France métropolitaine. 40% des moins de 18 ans ont au moins un des deux parents immigré.
• Le nombre d'immigrés croît en Île-de-France, ils représentaient 13% de la population en 1982 et 17% en 2007.
• Certaines zones concentrent plus d'immigrés, comme le département de la Seine-Saint-Denis (27%) ou des arrondissements parisiens comme le 18e ou le 19e. Il existe aussi des "quartiers ethniques", comme le quartier chinois dans le 13e arrondissement ou les quartiers indiens, sri lankais et pakistanais dans le 10e arrondissement.

Cette tradition d'accueil est ancienne et remonte au XIXe siècle.

L'Île-de-France est la région dans laquelle on enregistre les plus hauts niveaux de vie en France, mais elle aussi la région où les inégalités sont les plus fortes. De plus, ces inégalités progressent. En effet, l'attractivité de la ville provoque une hausse du coût de la vie et creuse les différences entre ceux qui exercent des "métiers mondialisés" et les autres :

• Alors que 10% des Franciliens vivent avec un revenu supérieur à 35 000 euros par an, les 10% les plus pauvres ont un salaire inférieur à 9000 euros par an.
• En 2004, un Francilien sur dix vit en dessous du seuil de pauvreté.

Ces inégalités croissantes se traduisent spatialement par la progression d'une dualité entre le Nord de l'agglomération parisienne, plus pauvre et l'Ouest, plus riche :

• La Seine-Saint-Denis est le département de France métropolitaine le plus pauvre.
• Le salaire net moyen mensuel est autour de 3000 euros à Paris et dans les Hauts-de-Seine, il est de 2200 euros en Seine-Saint-Denis.

À l'intérieur de Paris, on observe un phénomène de "gentrification" de nombreux quartiers. La hausse du prix de l'immobilier dans les quartiers populaires pousse de nombreux ménages modestes à quitter ces quartiers.

L'agglomération parisienne est confrontée à de nombreux problèmes et défis majeurs :

• La croissance des inégalités
• Le problème des transports : les axes routiers de l'agglomération sont souvent saturés, les liaisons entre Paris et les banlieues et entre les banlieues sont insuffisantes et enfin, la liaison entre les deux aéroports internationaux de Paris est inadaptée.
• Le problème du logement : les logements sont insuffisamment nombreux et le prix des loyers ne cesse de grimper.
• La baisse de la croissance et la perte d'emplois
• Les problèmes environnementaux

Ces problèmes sont d'autant plus importants dans le contexte d'une concurrence entre les différentes villes mondiales. Ainsi, le projet du Grand Paris vise à transformer l'agglomération parisienne pour lui permettre de maintenir son rang dans les premières villes mondiales en améliorant le cadre de vie des habitants, en corrigeant les inégalités territoriales et en construisant une ville durable.

Le Grand Paris comporte plusieurs aspects :

• L'aspect le plus développé est celui des transports. Le Grand Paris Express sera un réseau de métro automatique de 200 kilomètres desservant 76 gares et permettant notamment de relier entre eux les deux aéroports.
• 70 000 logements par an devraient être construits.
• Le projet prévoit la création du cluster technologique Paris-Saclay.
• Le projet compte aussi mettre en place une réelle gouvernance de l'agglomération parisienne avec la structure de la "métropole du Grand Paris".