L'organisation du territoire français Cours

À l'échelle nationale, Paris domine le territoire français et influence son organisation. La capitale attire les hommes (12 millions d'habitants vivent dans son aire urbaine), les grandes entreprises, ainsi que les investissements directs à l'étranger. C'est un espace moteur pour le pays mais qui a tendance à écraser le reste du territoire. 29 % du PIB français est ainsi réalisé en Île-de-France.

La métropole parisienne regroupe de très nombreuses activités de commandement et de très nombreuses fonctions :

• La fonction politique se trouve notamment au palais de l'Élysée ou à l'Assemblée nationale.
• La fonction économique se trouve notamment dans la tour Montparnasse, ou dans le site de La Défense qui accueille les sièges sociaux de nombreuses entreprises transnationales.
• La fonction financière se trouve à la Bourse de Paris ou au ministère des Finances.
• La fonction culturelle est représentée par des lieux tels que le Louvre ou encore Notre-Dame de Paris. La capitale concentre un grand nombre de musées nationaux et de sites historiques majeurs.

 

Paris se situe au cœur des réseaux de transports du pays. Les autoroutes et voies ferrées sont organisées en étoile autour de la capitale. De la même manière, le principal hub français se trouve au Nord-Est de la capitale. Il s'agit de l'aéroport de Roissy, qui constitue une escale pour la plupart des déplacements aériens internationaux.

Paris joue également un rôle de premier ordre sur la scène internationale. C'est l'une des quatre plus importantes villes mondiales, aux côtés de Londres, New York et Tokyo. C'est également la deuxième capitale économique européenne, derrière Londres. À l'échelle mondiale, Paris est un pilier de la mondialisation. Le quartier de La Défense est le premier quartier d'affaires européen. Pour conserver son rayonnement, Paris est aussi la première plateforme aéroportuaire d'Europe avec 82 millions de voyageurs annuels et 6 millions de touristes qui visitent Paris chaque année. On dit que c'est une métropole mondiale.

L'aire urbaine de Paris n'est pas homogène : on peut y observer des difficultés et des inégalités socio-spatiales. Au sein de cet espace se côtoient des communes ou des quartiers aisés et des communes ou des quartiers au contraire très pauvres. On parle alors de « fracture sociale ». C'est ce qu'illustrent l'Ouest parisien et de l'Est parisien, la première région étant plus riche que la seconde.

L'aménagement du territoire de l'agglomération parisienne a pour but de réduire les inégalités entre les espaces dynamiques et les espaces en difficulté. Le but est d'assurer une meilleure compétitivité de l'ensemble de l'agglomération. Le projet du Grand Paris pour le XXI^e siècle est d'aménager l'agglomération parisienne en vue de la rééquilibrer et de renforcer son attractivité autour d'un nouveau réseau de transports en commun reliant des pôles de compétitivité de niveau mondial. Il vise également à améliorer l'accessibilité parisienne, tout en créant des pôles d'activités, comme le pôle scientifique du plateau de Saclay. Ce projet vise à maintenir Paris dans les premiers rangs mondiaux.

Le tissu métropolitain français se compose de trois métropoles qui ont une envergure européenne car elles accueillent des services de haut niveau et des centres de commandement qui leur confèrent une influence à l'échelle européenne : Lyon, Marseille et Lille.

D'autres métropoles françaises exercent une influence régionale forte et constituent des pôles dynamiques : c'est le cas de Toulouse, Montpellier ou Grenoble.

Ces métropoles permettent d'opérer un rééquilibrage du territoire par rapport à la domination de Paris. Ce mouvement a été favorisé par la politique de décentralisation qui a débuté en 1982. Afin d'asseoir leur rôle et leur influence à l'échelle régionale, nationale ou européenne, ces métropoles entrent parfois en compétition.

Elles cherchent alors à développer :

• Leur intégration aux réseaux de transports : ainsi, Lille favorise l'usage du TGV grâce à sa nouvelle gare TGV Lille-Europe. De la même manière, le nouvel aéroport de Lyon Saint-Exupéry vise une activité internationale.
• L'implantation de pôles de compétitivité dans les espaces périurbains : c'est le cas de regroupements d'universités, de centres de recherche et d'entreprises de haute technologie.
• L'augmentation de leur influence économique : des entreprises transnationales (comme Google à Grenoble) s'implantent et créent des quartiers d'affaires (comme Euroméditerranée à Marseille).

Jusqu'aux années 1980, la priorité est donnée à la centralisation des réseaux de transports en étoile autour de Paris. C'est ainsi qu'ont été initialement conçus les réseaux d'autoroutes et de lignes de train à grande vitesse.

Aujourd'hui, des projets visent à développer les axes ne passant pas par la capitale afin de rééquilibrer le territoire. Cette nouvelle priorité renforce les disparités territoriales :

• Les espaces les plus peuplés sont de mieux en mieux desservis comme Paris, les grandes métropoles ou les vallées fluviales.
• Les espaces périphériques sont marginalisés comme les montagnes, les espaces ruraux profonds et les territoires d'outre-mer. Une grande partie d'entre eux sont victimes de « l'effet tunnel » car aucun axe de transport majeur n'y fait escale.

L'intégration de la France dans l'Union européenne se manifeste d'abord par l'intégration de ses réseaux de transports dans le réseau européen. Toutefois, ces aménagements, en favorisant le développement des grands axes européens, accentuent des inégalités au sein du territoire français. La France se caractérise par sa position de carrefour européen entre l'Europe du Nord et du Sud. Un axe européen majeur Lille - Paris - Lyon - Marseille s'est ainsi dessiné.

La priorité actuelle étant de renforcer les axes de transports connectés au réseau européen, de grands projets sont lancés. Ces derniers nécessitent des travaux et des investissements importants, auxquels l'Union européenne participe parfois :

• le creusement de tunnels afin d'abolir des barrières géographiques (mer, montagnes) comme le tunnel sous la Manche ou le tunnel du Mont-Blanc ;
• la construction et la modernisation de grands aéroports afin de relier la France au trafic aérien européen comme le hub aérien de Roissy ;
• le développement des ports de marchandises tels que Le Havre ou Marseille ;
• la construction de LGV (lignes à grande vitesse) connectées au reste de l'Europe comme la ligne Rhin-Rhône ;
• le renforcement du réseau autoroutier français en lien avec les pays frontaliers : 11 000 km construits en 2011.

Les transports, parce qu'ils génèrent d'importantes pollutions, se situent au cœur des préoccupations environnementales actuelles.

Certaines solutions sont valorisées afin de limiter l'impact écologique des transports :

• Dans les villes, les transports en commun doivent remplacer la voiture. L'utilisation des véhicules électriques est aussi favorisée.
• Sur de longues distances, le transport ferroviaire est moins polluant que la voiture ou l'avion. Dans le transport de marchandises, le transport des camions sur des trains se développe.

 

Cependant, la construction de nouvelles infrastructures de transports pose également des problèmes de pollution et de réduction des terres agricoles.